새만금 전체 재생에너지의 10기가와트(GW) 확대 추진을 놓고 새만금개발청과 전북 환경단체 간 엇갈린 견해를 내놓고 있다.
새만금개발청은 지난 12일 이재명 대통령에게 '국가대표 RE100 모델 구축' 등을 담은 업무보고에 나섰다.
이 자료에 따르면 보상과 민원 등 갈등요소가 적은 초대형 단일 개발지인 새만금(409㎢)을 활용해 태양광과 조력 등 재생에너지 공급을 10GW로 확대한다는 내용을 골자로 한다.
2030년까지 서해안 에너지 고속도로 사업과 연계·추진하는 수상태양광 등 5GW를 가동하고 나머지 5GW는 방조제 수문 증설과 연계해 조력발전을 추진하는 등 2030년 이후 단계적으로 추진한다는 구상이다.
쉽게 설명하면 2030년까지 5GW는 가동하고 나머지 5GW는 2030년까지 착공하겠다는 구상이다.
2030년까지 가동할 5GW는 육상 태양광(0.3GW)과 스마트그린산단(0.3GW), 수상 태양광(2.5GW), 농식품부 태양광(1단계 0.2GW), 해상풍력(0.1GW), 전북도 해상풍력(1단계 0.4GW), 유휴부지 태양광·풍력(1.2GW) 등인 것으로 나타났다.
하지만 전북환경운동연합은 최근 논평을 내고 "5년 안에 5GW 준공과 착공이 가능할지 의문"이라며 "수상태양광 2.5GW 사업은 아직 계약도 완료되지 않은 상태"라고 말했다.
전북환경운동연합은 "새만금 내측파고(波高) 1.5m 지역 설치시 안정성 미검증 등으로 볼 때 목표연도에 상업운전을 장담할 수 없다"며 "막연한 계획으로는 기업이 오지 않는다"고 강조했다.
새만금개발청은 이에 대해 "수상태양광 2.5GW를 위한 사업자 선정은 이미 완료된 상태"라며 "새만금 내측 파고지역 설치에 대한 안정성 검토도 되어 있다"고 밝혔다. 목표연도의 상업운전과 관련해서도 가격 등을 협의 중이라는 주장이다.
2030년 이후의 5GW는 단계적 추진 방침이어서 각급 기관 간 조율과 협업이 중대 과제로 등장해 있다.
조력발전(0.2GW)과 연료전지(01.GW), 농식품부 태양광(2단계 0.6GW), 전북도 해상풍력(2단계 2.1GW), 군산시 해상풍력(1.8GW), 유휴부지 태양광·풍력(0.2GW) 등을 통해 5GW를 추가한다는 새만금청의 구상이다.
새만금청은 "2030년 이후의 단계적 추진도 심도 있게 검토해서 내놓은 방안"이라며 "사업 추진 가능성을 높게 보고 있다"고 강조했다.
조력발전의 경우 국조실과 기후부·새만금청은 물론 새만금개발공사와 수공·농공·한수원까지 협업을 통해 내년 하반기까지 기본구상안을 마련한다는 계획이다.
전북환경운동연합은 이와 관련해 "기업이 오겠다고 해도 줄 수 있는 재생에너지 전기와 계통 연결에 대한 확신을 주지 못하면 매년 투자의향서(MOU) 수준에 그칠 수 있다"며 "가장 빠른 방법은 새만금 영농형 태양광 시범사업"이라고 주장하고 있다.
농업용지 훼손을 최소화하면서 식량과 재생에너지 생산을 병행하는 영농형 태양광과 대규모 에너지 저장장치인 ESS를 통합 관리하면 3년 안에 1GW, 장기적으로는 4GW가량을 확보할 수 있다는 환경운동연합의 주장이다.
전북환경운동연합은 "영농형 태양광에 대한 농민의 반발이 큰 만큼 다양한 시도를 통해 얻은 성과를 다른 지역으로 확대할 수 있을 것"이라며 "이를 위한 제도적 기반으로 새만금 분산에너지 특화단지 지정, 전북개발공사 등 지역 배전사 인수 등 전력시장 구조개선과 지역별·시간별 혁신 차등요금제 도입 등의 혁신정책 도입을 반영해야 할 것"이라고 주장했다.
새만금개발청의 한 관계자는 "영농형 태양광 시범사업을 한다면 농지에 하는 것이어서 농림부 소관"이라며 "계속 (농림부에) 이야기는 하고 있다. 같이 하는 방안을 찾아보자고 말하고 있는 상태"라고 말했다.
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